di Michele Morelli         mutamenti a mezzogiorno

In questi giorni il comune ha  pubblicato l’avviso di gara  per la gestione dei parcheggi e degli  stalli blu, a raso, lungo le strade a ridosso e nel centro storico. Leggendo il bando si ha la conferma di quanto avevamo già anticipato qualche tempo fa. Vengono riproposti gli errori di sempre. I parcheggi pubblici vengono utilizzati per fare cassa,  autorizzando il privato a fare speculazione e non il giusto guadagno. Essi cambiano la loro natura, non più standard urbanistico a servizio del cittadino, non più strumento per regolamentare e disciplinare la sosta o  il transito in zone particolari della città. Si sfruttano i parcheggi pubblici esattamente per fare cassa e non per migliorare la vita dei residenti e commercianti del centro storico. Ma veniamo al dunque. Dal disciplinare apprendiamo che l’appalto verrà aggiudicato alla ditta che presenterà un’offerta “economicamente più vantaggiosa” per il comune. Entrando nel merito dei parametri di valutazione si scopre che il servizio  verrà aggiudicato alla ditta che conseguirà il miglior punteggio su 100 punti disponibili. Di questi 100 punti disponibili, 60 saranno  attribuiti sulla base del “progetto tecnico di gestione” ( organizzazione del servizio, proposte innovative, qualità, forme e colori delle attrezzature…),   i restanti 40 punti saranno attribuiti alla migliore “offerta economica”, intendendo per offerta economica la percentuale di aumento del corrispettivo, da dare al comune, posto a base d’asta ( 140 euro / anno a posto auto).  Questo è quanto. Il meccanismo di valutazione delle offerte,  previsto dal bando, affida al dirigente  ampi spazi di valutazione discrezionale ( ci chiediamo cosa c’è di complicato nella gestione dei parcheggi che  possa giustificare l’attribuzione di 60 punti sui 100 all’offerta tecnica?). Sarebbe stato più utile ridurre la quota di punteggio dedicato all’offerta tecnica a favore di quella  economica ( 30 punti per l’offerta tecnica e 70 punti per quella economica), inserendo nell’offerta economica altri termini di valutazione, come ad esempio la possibilità di un ulteriore  ribasso sulla tariffa oraria, sulla tariffa minima e sugli abbonamenti mensili o annuali. Così come sarebbe stato conveniente introdurre, tra i parametri di valutazione dell’offerta, anche le diverse forme di “abbonamento riservati” per  “residenti, commercianti e lavoratori dipendenti”. Questi ultimi, presunti “abbonamenti riservati”, si traducono nel bando in una vera è propria beffa per i cittadini residenti, commercianti e lavoratori dipendenti (così genericamente indicati).

continua...